欧盟AI法案8月2日正式生效:通用AI模型面临最高3500万欧元罚款

生效节点

2026年8月2日,欧盟AI法案进入新阶段。两项关键规则正式落地:

• 通用AI(GPAI)模型执法权:欧盟AI办公室可要求文档、自行测试模型、要求整改,严重情况下可将模型撤出欧洲市场
• 第50条透明度义务:AI生成内容必须明确标识

罚款标准

禁止性实践违规

• 最高罚款:3500万欧元或全球年营业额7%(取高者)
• 适用范围:社会评分、定向操纵、无目标网络人脸抓取等

其他义务违规

• 最高罚款:1500万欧元或全球年营业额3%
• 中小企业:适用两者中较低者作为上限

透明度义务

AI聊天机器人

必须让用户能够识别其正在与AI而非人类对话。聊天窗口中的明确提示通常即可满足要求。

AI生成内容

AI生成的文本、图像、音视频必须标注"AI生成"标识。这一要求直接影响内容平台、营销机构、媒体出版等行业。

深度伪造

深度伪造内容必须明确披露,且不得用于欺诈、操纵等非法目的。

对中小企业的影响

部署者而非提供者

绝大多数中小企业是AI的部署者而非提供者,主要承担三项义务:

• AI素养:确保使用AI的员工具备基本理解
• 透明度:在AI交互界面明确标识
• 避免禁止性实践:排查是否涉及社会评分等违规场景

合规清单

截至8月2日,企业应完成四项工作:

• AI工具清单:记录内部使用的AI工具(从Microsoft Copilot到ChatGPT)
• 透明度提示:在聊天机器人、语音机器人界面添加AI标识
• AI素养培训:为员工提供简短且有记录的AI培训
• 责任归属:指定一名负责AI合规的人员

推迟事项

高风险AI规则

高风险AI系统的严格义务被推迟:

• 独立系统:2027年12月2日生效
• 嵌入监管产品:2028年8月2日生效

数字综合法案

2025年底的《数字综合法案》(Digital Omnibus)推迟了高风险规则,但透明度义务与GPAI执法仍按8月2日执行。

行业影响

对美国科技巨头的影响

OpenAI、Google、Anthropic等美国企业作为GPAI提供者,直接受欧盟AI法案约束。在OpenAI与Anthropic模型入侵事件后,欧盟AI办公室的执法权更具现实针对性。

对中国出海企业的影响

中国AI企业若向欧盟市场提供AI服务,同样需遵守透明度与标识义务。这可能增加出海合规成本。

后续观察

8月2日后欧盟AI办公室的首批执法行动、对GPAI模型提供商的测试要求、以及深度伪造标识的具体执行标准,将是关键观察点。