OpenAI首次赞成强制第三方AI安全评估，支持美国众议院两党AI安全提案

导语

9月15日，OpenAI通过其政府事务团队发表公开声明，首次明确赞成美国众议院两党AI安全提案中的强制安全评估条款。这一条款要求前沿AI公司（包括OpenAI、Anthropic、谷歌DeepMind等）在发布参数规模超过一定阈值的重大模型前，必须接受独立第三方机构的安全评估。此举标志着AI巨头与监管层在安全治理问题上的共识正在从模糊表态转向具体支持。

提案关键条款

此次OpenAI支持的是美国众议院能源与商务委员会（Energy & Commerce Committee）两党共同提出的AI安全法案中的核心条款：

强制评估触发条件：

• 模型参数规模超过1000亿
• 训练算力消耗超过10^26 FLOPs（相当于约1000个A100 GPU训练30天）
• 任何被美国政府或其合作方列为「前沿AI系统」的模型

评估内容要求：

• 红队测试：由第三方机构模拟对抗性攻击场景，评估模型被滥用的可能性
• 对齐评估：检测模型是否存在偏离人类意图的行为模式
• 能力边界测试：验证模型是否存在超出设计预期的涌现能力
• 安全缓解措施验证：确认模型发布时配套的安全防护机制是否充分

不配合处罚：

• 首次违规：罚款最高可达上一年度美国营收的3%
• 二次违规：暂停该公司在美国的AI服务接入权限90天
• 刑事追责：若因模型滥用造成重大损害，相关责任人可面临刑事起诉

OpenAI的立场转变

这一声明之所以重要，是因为它代表了OpenAI在AI监管立场上的一次显著转变。回顾近一个月的脉络：

导致这一转变的原因分析：

1. 行业竞争压力：Anthropic CEO Dario Amodei已于9月12日公开呼吁由独立评估机构监督前沿AI实验室，行业自律的呼声盖过了企业的顾虑
2. 政治风向变化：特朗普政府近期对AI监管态度软化（此前称AI唯一护栏是「强悍聪明的总统」），国会两党在AI安全问题上罕见地达成共识
3. 公关考量：近期关于GPT-6 Astra「降智」和能力不稳定的争议给OpenAI带来了负面舆论，主动支持监管可以传递「我们愿意承担责任」的信号

其他AI巨头的反应

Anthropic：发言人表示「欢迎任何能提升AI安全透明度的举措」，但未明确表态是否支持该法案的所有条款。Anthropic此前一直在推动全球AI共管计划，希望建立包含政府、学术界和行业的多边治理框架。

谷歌DeepMind：暂未公开表态，但据信谷歌内部正在评估该法案对Gemini系列模型在美国市场的影响。谷歌的AI安全团队DeepMind Safety Research（DSR）长期支持更强的监管要求。

xAI：马斯克的AI公司对此保持沉默。马斯克在9月15日All-In峰会上的发言更关注「竞争对手交叉测试」而非政府立法。

法案后续走向

目前该法案已提交至众议院能源与商务委员会进行标记（markup），预计10月中旬进行委员会投票。如果通过，还需经众议院全体投票和参议院投票才能提交总统签署。

业内预计法案在众议院通过的概率较高（两党共同发起），但参议院的情况更复杂——参议员们对「强制评估」和「1000亿参数阈值」的看法仍有分歧。如果法案最终通过，将是美国首个联邦层面的AI安全立法，其影响将远超AI行业本身，波及所有使用前沿AI的企业。

Sources

• 财联社（2026-09-15）：OpenAI支持美众议院两党AI安全提案关键条款
• 金融界（2026-09-15）：OpenAI首次赞成强制第三方安全评估
• OpenAI 政府事务声明（2026-09-15）：Statement on Bipartisan AI Safety Legislation